今が歴史の転換点、ネパールの新しい情勢を探る

ネパールの現情勢の真実を３回に渉（わた）って書く。
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ネパールの国の新たな在り方を定める憲法制定議会選挙が４月１０日に実施され、奥深い山間部の開票作業が遅れていたが、４月２８日、全ての開票が終了した。
ネパール共産党毛沢東主義派（マウイ）が暴力を持って他の候補者の投票所への入室妨害や投票箱の持ち去りなどが懸念され、国連から多くの監視要員が派遣された。日本からも７人が監視に当たった。３０前後の投票所を抱える各候補者の監視要因は１投票所当り約５０人位とその資金と要員集めに苦慮すると同時に各投票所は長い列となり祭り騒ぎさながらだったという。そんな中で投票所での爆弾騒ぎや候補者一人が殺害されるなど、日本人的に見れば多くの投票所で殴り合いが見られ問題はあったが、投票は進められ、終わると直ぐに開票に入り、ネパール的には事前の予想からして概（おおむ）ね順調に終わった。

有権者数１６，７０９，４０８人、投票者数１０，７３９，０７８人、投票率６４，２４％と予想を上回った。
そして、この５月中に政憲議会召集後２年をかけて新憲法制定に当たるとしているその体制が決まった。新憲法制定後再度の正規の国会議員選挙が行われ、新憲法に基づく新政府が誕生することになる。

選挙前の２月２８日に、ネパール暫定政府を構成する７政党は、ネパール南部の平野部タライ地方インド系住民マベシが権利拡大を求めて続けていたバンダ（暴力的ゼネスト）を終らせるべく、IDカード（国籍）授与、自治権拡大や公務員などへのマベシ採用の方針を盛り込んだ文書に調印した。直ちにマベシ主導のバンダは解除され、インドとの国境を通過するタンクローリーや物資満載のトラック通過が可能と成り、一時危ぶまれた物資不足での市民生活麻痺による暴動を抑え、更に２度の延期で実施が危ぶまれていた制憲議会選挙実施の見通しを立てた。
ネパール全人口の半分近くを占める（７００万人以上）このマベシは国籍を与えられず、カースト制度のあるネパールの社会で長年低い地位に置かれてきた。先の調印後、直ぐ様４００万人に国籍が与えられた。ネパールでは信じられない程に眼の透く速い仕事だった。
そもそもマベシは、１９９６年から武装闘争を開始した国際的にテロリストと認定されたネパール共産党毛沢東主義派（マウイ）が貧乏の中から出てきたと解釈、このマベシを救ってくれると信じて呼応してきたが、マウイが２００６年４月の民主化運動で武装闘争を停止し、始めて政治政党として７政党の仲間入りをし表に躍り出た時に、マベシは国籍が無いということでマウイに配分された国会議員の分配には入れられず、味方であったマウイから捨てられたと今まで誰も聞いたことの無いマベシの幾つかの地方政党を立ち上げ、南部一帯で自治区設置の要求を掲げてバンダに打って出た。今では連合民主マデシ線線として一体化し、ネパール南部一帯の分離独立を含んだ地方議会設置の要求、しかし暫定政府はコソボのような独立宣言を採択しかねないこのマベシ単独の地方議会設置に慎重になり、憲法制定議会選挙後の政憲議会の議論に委（ゆだ）ねた。２月２８日のこの日の調印までに警察とデモ隊の衝突で６人の死者を出している。

憲法制定議会選挙結果は、定数６０１（うち首相の指名枠２６議席）、内訳は小選挙区２４０議席のうち１２０議席がマウイに、更に定数３３５の比例代表では１００議席がマウイに、合計２２０議席、これでマウイの第１党が確定した。現地ではこの大番狂わせに困惑状態という状況のようだ。
それまでの暫定議会の最大勢力だった穏便派のネパール議会派（コングレス党）の獲得議席は小選挙区３７に比例代表７３で合計１１０議席。
第２党の統一共産党は３３に７０で獲得議席は１０３議席。
結果、議席を圧倒し躍進したかってのテロリスト・マウイが政憲議会を主導することとなった。
参考に、マデシも選挙に参加、結果は小選挙区で９議席、比例代表で１１議席の合計２０議席を獲得、第５位に食い込んだ。他に議席を得たのは主要７政党を除いた１８政党が小選挙区で７議席、比例代表で４６議席の合計５３議席を得た。
この結果、議会派コイララ首相の求心力は低下、更に統一共産党ではネパール書記長が引責辞任し政権から離脱することとなった。
この選挙は憲法制定のための議会を作る特別な選挙だったが、マウイは王制廃止だけでなく大統領制を敷きプラチャンダ書記長の初代大統領就任を狙っているが、他の主要政党は首相制を求めている。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　彦